< ?>< ?>< ?>< ?>< ?> Прокуратурой Центрального административного округа г. Краснодара по обращениям граждан проведена проверка

Прокуратурой Центрального административного округа г. Краснодара по обращениям граждан проведена проверка

Прокуратурой Центрального административного округа г. Краснодара по обращениям граждан проведена проверка о нарушениях, допущенных при использовании улицы Озерной в целях организации розничной торговли.-

В ходе проверки было установлено, что распоряжениями главы муниципального образования город Краснодар от 14.10.2005 № 2714-р, от 01.06.2006 № 1521-р, от 30.06.2006 № 2015-р ОАО «Экспо-Центр» предоставлен в аренду земельный участок площадью 30468 кв.м., расположенный в Центральном внутригородском округе города Краснодара по ул. Новороссийская, 2 а, кадастровый номер 23:43:0306002:0869 для эксплуатации вещевого рынка. Заключён договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 03.07.2006 № 4300014460 сроком действия до 14.10.2020, зарегистрированный в Управлении Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю от 09.11.2007 № 23-23-01/204/2007-582.

В настоящее время организацию торговли на указанном земельном участке осуществляет ЗАО «Эклектик», как управляющая рынком компания на основании договора субаренды земельного участка с ОАО «Экспо – Центр».

Согласно ответа Департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар, территория, являющаяся продолжением улицы Озерная в городе Краснодаре (вблизи земельного участка с номером ИСОГД – 66143) находится в границах земельного участка с номером ИСОГД – 24035, предоставленного ОАО «Экспо – Центр» для эксплуатации торгового комплекса и является торговой площадью.

В поступающих обращениях, а также в статьях газет, выпускаемых по просьбе граждан, имеются фотографии расположенных по указанной улице торговых палаток, установленных в нарушение требований норм и правил пожарной безопасности. Однако, при неоднократных выездных проверках торговые палатки отсутствовали.

В случае размещения торговых палаток в районе улицы Озерная, будут допущены нарушения требований п. 22 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. № 313 (зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. Регистрационный № 4838), а именно, противопожарные расстояния между зданиями и сооружениями не разрешается использовать под складирование материалов, оборудования и тары, и строительства (установки) зданий и сооружений.

В соответствии со ст. ст. 3, 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ, руководители организаций, независимо от форм собственности, обязаны:

соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;

разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;

проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;

содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Кроме того, руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Кроме того, согласно требований ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму», закрепившей принципы противодействия терроризму, в числе которых: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.

Законом дано понятие террористического акта - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Таким образом, в случае возникновения пожара в результате террористического акта при наличии нарушений правил пожарной безопасности минимизация последствий террористического акта не будет достигнута.

 В связи с тем, что рынок является местом массового пребывания людей, а также в связи с повышением уровня террористической угрозы, с целью предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций, пресечения возможных преступных посягательств, недопущения нарушения закона, необходимости принятия мер профилактического характера, прокуратурой округа в соответствии с п. 2. ст. 22, ст. 25.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» директору ЗАО «Эклектик» объявлено предостережение о недопустимости нарушений законодательства о пожарной безопасности.

 

помощник прокурора округа

Михайлова Л.М.